RU/kb/philosophy/format/politics un

База Знаний
Форматы электронных документов

Политика ООН в области СПО

Связь между государством, бизнесом и гражданами основывается на электронных документах. Свободные программы подходят для этой цели идеально, так как фактически бесплатны для малого бизнеса и частных пользователей.

В Хартии ООН в области информационных технологий признаётся необходимость «дальнейшего использования возможностей сокращения расходов на программное обеспечение за счёт более широкого использования открытых прикладных программ».

Объединённая инспекционная группа ООН подготовила доклад на тему «Политика ООН в области СПО». Основные выводы и рекомендаций данного доклада содержат следующее:

Констатируется факт, что СПО вошло в число широко используемых программных средств и признается в качестве действенной альтернативы программному обеспечению с закрытыми исходными кодами. Его доступность способствует недопущению замыкания на определённых поставщиках.

Всем заинтересованным сторонам и государствам-членам ООН даются рекомендации соблюдать следующие принципы:

• Все заинтересованные стороны должны иметь право на доступ к публичной информации, предоставляемой в электронном формате, и никто не должен быть обязан приобретать конкретный тип программного обеспечения для осуществления такого права;
• Государствам следует стремиться к обеспечению совместимости их различных систем путём установления требования об использовании открытых стандартов и хранение электронных документов не должно увязываться с конкретным поставщиком программного обеспечения.
• Так же следует стремиться избегать замыкания на патентованных продуктах или услугах.

Современный уровень развития СПО таков, что предприятие можно практически полностью (до 90%) перевести на его использование и в значительной степени исключить закрытое ПО из делового оборота.

Предприятия же малого бизнеса могут быть переведены на СПО полностью. Тем самым в крупных организациях в значительной степени, а в организациях малого бизнеса — полностью, будут сняты проблемы:

• по проверке подлинности программного обеспечения,
• по проведению инвентаризаций имеющихся лицензий,
• по закупке недостающих лицензий на каждое рабочее место,
• по хранению лицензионной документации, в том числе — коробок, наклеек, сертификатов и т. д.

Феномен СПО

И так, что из себя представляет СПО. Во главу угла ставится совместимость и открытые стандарты.

Открытые стандарты

Комитет по развитию торговли, промышленности и предпринимательства Европейской экономической комиссии ООН одобрил документ, где указывается, что:

1. «Все спецификации должны быть открытыми, свободными от любых лимитов или ограничений, связанных с правами интеллектуальной собственности»; и 
2. «Технические спецификации не должны зависеть от характеристик, присущих только одной прикладной программе. Пользователи должны иметь возможность опираться на приложения, которые могут использоваться одинаково и давать одинаковые результаты на всех операционных системах».

Риски и выгоды, связанные с СПО

Евросоюз признаёт, что СПО является, как минимум, таким же надёжным, как патентованное ПО. Здесь в качестве полезного ориентира можно отметить лишь тот факт, что ряд министерств, отвечающих за оборону или внутренние дела, считают СПО достаточно безопасным для внедрения. Чаще всего в качестве примера приводят Соединённые Штаты, где в докладе, подготовленном Агентством систем оборонной информации ещё в 2003 году, был сделан вывод о том, что СПО широко используется в Министерстве Обороны и что запрет на него в этой области «имел бы прямые, широкие и в некоторых случаях серьёзные негативные последствия для способности МО анализировать и защищать свои собственные сети от враждебного вторжения»

Уроки, которые следует извлечь из опыта государств-членов ООН

Уроки, которые следует извлечь из большинства тематических исследований, включают в себя следующее:

• Во многих случаях СПО превратилось в действенную альтернативу патентованному программному обеспечению.
• Политика в отношении СПО строится на основе открытых стандартов.
• Государственным органам нужно непременно избегать замыкания на какого-то одного поставщика.

Продолжение:
Государственная политика России
Концепция использования СПО в России
Форматы документов

---

А. Е. Харламенков
2009